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是金子必會發(fā)光
近日，南京大學(xué)多名學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖，反映學(xué)校少發(fā)了1000元研究生國家助學(xué)金。同學(xué)們質(zhì)疑，國家規(guī)定的助學(xué)金怎么就“縮水”了呢?
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，包括南京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京外國語大學(xué)在內(nèi)的多所高校存在研究生國家助學(xué)金發(fā)放“縮水”的問題，少發(fā)的金額總數(shù)不菲，少發(fā)的錢去哪了?學(xué)生權(quán)益誰來保障?
應(yīng)發(fā)六千實發(fā)五千?有校方承認(rèn)情況屬實
財政部、教育部2013年印發(fā)的《研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法》明確，中央部屬高校碩士研究生資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元，這一支出全部由中央財政下?lián)埽丛掳l(fā)放到符合條件的學(xué)生手中。
但具體怎么發(fā)放、每月發(fā)放多少，則由各個高校自行確定。南京大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校的做法，是為符合條件的研究生每月發(fā)放補(bǔ)助500元，每年發(fā)放12個月。
南京大學(xué)2016屆碩士畢業(yè)生劉同學(xué)告訴記者，畢業(yè)前一年他只收到從去年9月到今年6月的國家助學(xué)金，一共10個月，合計5000元。畢業(yè)后，剩下的1000元助學(xué)金便沒了下文。他不禁產(chǎn)生疑問，難道是國家助學(xué)金“縮水”了?
針對質(zhì)疑，南京大學(xué)研究生院負(fù)責(zé)人承認(rèn)情況基本屬實，并坦言：“我們是按照學(xué)制內(nèi)實際在校時間發(fā)放的，這樣就使得國家助學(xué)金存在結(jié)余，學(xué)生產(chǎn)生疑問也是正常的。”
學(xué)生權(quán)益如何保障?多所高校助學(xué)金“縮水”
記者在采訪中了解到，中國人民大學(xué)、北京外國語大學(xué)等高校在研究生國家助學(xué)金的發(fā)放上也存在“縮水”的情況。
中國人民大學(xué)學(xué)生處資助科的一位老師23日證實，該校的研究生國家助學(xué)金僅發(fā)放到學(xué)生畢業(yè)當(dāng)月為止，“最后兩個月是沒有的”。該校2016屆碩士畢業(yè)生周同學(xué)向記者出示的銀行卡對賬單也顯示，他沒有收到最后兩個月的國家助學(xué)金。
研究生國家助學(xué)金用于資助全日制研究生，補(bǔ)貼學(xué)生的基本生活支出。1000元不是個大數(shù)目，但對學(xué)生來說卻不是小事，每月幾百元的助學(xué)金是他們重要的生活來源。“平時如果助學(xué)金晚發(fā)了一兩天，就會有人問什么時候發(fā)錢，大家等米下鍋呢。”南京大學(xué)劉同學(xué)告訴記者。
據(jù)記者了解，一些高校采取了靈活方式，做到了國家助學(xué)金的足額發(fā)放。武漢大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校在學(xué)生畢業(yè)時，一次性補(bǔ)發(fā)剩余兩個月的1000元助學(xué)金;南開大學(xué)、北京交通大學(xué)等高校則為碩士研究生每月發(fā)放助學(xué)金600元，每年發(fā)放10個月。
如何保障學(xué)生權(quán)益、確保國家助學(xué)金能夠足額發(fā)放到學(xué)生手上?南京大學(xué)研究生院負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們正在研究制定方案，學(xué)習(xí)其他高校的做法，徹底解決問題。”中國人民大學(xué)黨委宣傳部則回應(yīng)，該校已經(jīng)啟動2016屆碩士畢業(yè)生助學(xué)金核發(fā)的相關(guān)工作，將在核查完成后視具體情況做出相應(yīng)處理。
少發(fā)的錢去哪兒了?專家呼吁加強(qiáng)助學(xué)金發(fā)放管理
中國人民大學(xué)官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，該校2016年有3764名碩士研究生畢業(yè)。而據(jù)南京大學(xué)研究生院提供的數(shù)據(jù)，該校享受國家助學(xué)金的2016屆碩士研究生人數(shù)為3017人。如果按每人少發(fā)1000元計，僅這兩所高校2016年一年少發(fā)的研究生國家助學(xué)金就達(dá)數(shù)百萬元。
這些錢去哪兒了呢?中國人民大學(xué)黨委宣傳部表示，在助學(xué)金核發(fā)工作結(jié)束之前無法做出進(jìn)一步回應(yīng)。南京大學(xué)研究生院負(fù)責(zé)人則解釋，該校已經(jīng)將這筆錢以學(xué)業(yè)獎學(xué)金的形式發(fā)到了學(xué)生手上：“研究生國家助學(xué)金發(fā)放的結(jié)余每年都是可預(yù)期的，學(xué)校就對這些資金進(jìn)行統(tǒng)籌使用，再加上自籌的部分，將研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金提高到人均9000元左右，通過這種方式將結(jié)余的國家助學(xué)金發(fā)還給了學(xué)生。”
但根據(jù)《研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法》的規(guī)定，“各高校必須對研究生國家助學(xué)金實行分賬核算，專款專用，不得截留、擠占、挪用”。
北京理工大學(xué)教育研究院副院長周文輝認(rèn)為，國家助學(xué)金與學(xué)業(yè)獎學(xué)金等其它獎助學(xué)金的性質(zhì)不同，是中央財政下?lián)艿膶？睿咝?yīng)注意做到專款專用。
研究生國家助學(xué)金關(guān)系到學(xué)生的切身權(quán)益，只有按照規(guī)定發(fā)放到位，才能最大程度地保障學(xué)生們的正常學(xué)習(xí)和生活。周文輝表示，這需要政府主管部門加強(qiáng)管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決在執(zhí)行相關(guān)規(guī)定過程中出現(xiàn)的各類問題。
