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中新社北京9月29日電 《國家人權行動計劃(2016—2020年)》29日在北京發布。行動計劃提出，到2020年，勞動年齡人口平均受教育年限要達到10.8年。
行動計劃提出，要推行勞動者終身職業技能培訓制度。開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人免費接受職業培訓行動。到2020年，累計培訓農民工4000萬人次，基本消除勞動者無技能從業現象。
為此，要完善職業教育體系和制度建設。修改職業教育法，推動產教融合發展，完善職業教育人才多樣化成長渠道。支持欠發達地區職業教育發展，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，實施國家基本職業培訓包制度。
中國將大力發展繼續教育。建立個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續教育、終身學習通道。支持各類高校、企事業單位和各類教育培訓機構開展繼續教育。
實現比較充分和高質量就業成為新的目標。對就業困難人員實行實名制動態管理和分類幫扶，做好“零就業”家庭幫扶工作。支持貧困地區建設縣鄉基層勞動就業和社會保障服務平臺。實現城鎮新增就業5000萬人以上。
此外，要繼續完善勞動保障監察執法體制和勞動人事爭議處理機制。嚴禁各種形式的就業歧視，全面治理拖欠農民工工資問題，規范企業裁員行為，保障非正規就業勞動者權益，嚴格規范企業實行特殊工時制度的適用管理，依法加強對勞務派遣的監管。
