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    “南京考生信息維權第一案”遭遇維權尷尬 無奈撤訴

       發布時間:2012-11-02 13:52:47
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    2011年8月,南京市鼓樓區人民法院開庭審理此案,教育部學位與研究生教育發展中心、河海大學、南京航空航天大學、江蘇省教育廳成為被告。...

        2011年8月,南京市鼓樓區人民法院開庭審理此案,教育部學位與研究生教育發展中心、河海大學、南京航空航天大學、江蘇省教育廳成為被告。此案一度被媒體稱為“《侵權責任法》實施以來南京公民隱私維權第一案”。

      “那個案子我后來撤訴了,這個結果可能會令你失望。”在接受筆者采訪時,呂劍峰無奈地表示,他目前不方便向公眾透露撤案的具體原因。

      據呂劍峰回憶,2010年6月,他先登錄中國學位與研究生教育信息網報名,一個月后到河海大學現場確認、交費。接著,河海大學將考生信息交給南京航空航天大學處理,南京航空航天大學把處理后的信息報給江蘇省教育廳,江蘇省教育廳又將信息上報給教育部。

      在訴狀中,呂劍峰援引《侵權責任法》隱私權保護的內容,要求上述4家單位賠禮道歉、停止侵權、消除不良影響,并主張退還報名費240元、精神損害賠償金240元。

      對于該案,北京市人大常委會立法咨詢專家委員、北京天達律師事務所合伙人錢列陽認為,原告很難舉證證明信息是從負責個人信息收集的單位泄露出去的。“民事案件的舉證責任分配是‘誰主張誰舉證’,你把信息給了報考單位,可是你怎么證明你沒給其他人?對方確實得到了你的信息,可你怎么證明這種得到是唯一的、排他的?”

      呂劍峰當時的思路是,找3名也收到過“賣答案”短信的大學同學出庭作證。

       

    他認為,如果要讓全世界的人挨個表態“沒有泄露信息”才算完成舉證義務的話,顯然不可能,法院也不會要求這樣做。“我的3位證人都是江蘇省司法系統的工作人員,證言可信度相對較高,這就夠了。”

      在這之前,呂劍峰嘗試在考點外現場尋找支持者,也上網發帖征集,可大多數人只愿提供“精神支持”。甚至,他還按短信留的聯系方式與自稱賣答案的人聯系,希望能取得一些證據。

      開庭是2011年的事情,距報名MPA已時隔一年。對呂劍鋒來說,庭審過程并不順利。據《現代快報》報道,庭審當天,雙方都無法拿出充分證據,直接證明被告方存在侵權行為,或者對原告沒有侵權。當法官詢問原被告是否同意調解時,雙方都表示不同意。

      法庭沒有當庭宣判,后來也鮮有媒體跟進此事。呂劍峰告訴筆者,由于受某些因素影響,事后他只能無奈撤訴,“我不太愿意撤訴。這個案子我等了一年多,對結果也很期待,本來一定要打到底。”

      在呂劍峰看來,他對涉及自己的個案結果其實“無所謂”,但如果放在法治進程的歷史長河來看,我國目前還沒有個人信息保護的典型訴訟案例。

      2011年12月,中國青年報社會調查中心對1958人進行的調查顯示,有73.0%的受訪者在遇到個人信息遭泄露后選擇忍氣吞聲,15.6%的人會查詢誰是泄露者,10.4%的人會去舉報,6.0%的人表示無所謂。

      在個人信息保護領域,常被提及的我國新近立法是2009年2月公布的《刑法修正案(七)》的規定:國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位的工作人員,違反國家規定,將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。  

    “這個罪在司法實踐中用得比較少。” 錢列陽表示,考生收到騷擾短信,確實有一定社會危害性,但若想走向刑事司法,操作起來比較困難。因為涉及危害后果、數量、證據等問題。

      2003年,中國社科院法學研究所草擬了《個人信息保護法》的專家意見稿,共計8萬字。但時至今日,該法出臺仍無明確的時間表。

      呂劍峰用“放水養魚”來形容目前的考生個人信息管理。由于無法可依、維權成本較高,類似現象似乎越來越多。“等情況嚴重再立法,這是‘放水養魚’,已有的損害無法彌補。那些人現在掌握了我電話,等立法出來,我的信息已經轉了多少手了?”

      錢列陽也有同樣的擔憂。他認為,如今互聯網的應用越來越普及,但公民信息保護的立法卻跟不上,“不就等于有了柏油馬路,但沒有快慢車分道線,沒有紅綠燈,沒有斑馬線,車不就是隨便開嗎?怎么開都是合法的。”

      “其實,誰都知道應該保護公民個人信息,但保護的界限、范圍是什么?另外,立法要注重實際操作,如果沒有合適的程序和可操作性,而只是空洞的口號‘反對倒賣個人信息’,是沒有意義的。”錢列陽說。

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